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图片来源: Chuck Stoddy/Paul Daly/Canadian Press
/ \' z( V/ A/ R2 ]6 t3 x. {; r; v若是被问到政府的债务,大多数加拿大人只知道数额庞大,但几乎谁也不清楚到底有多少。8 J( n* \) W& e) p6 R
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联邦政府
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加拿大人耳朵里经常听到的是联邦的债务,也就是国债,根据最新一个财政预算,到本财政年度结束时,联邦政府的债务将达到 6487亿加元。0 x/ @0 p1 [: J- _, j. C! W
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加拿大广播公司的Peter Zimonjic报道说,平均到每个国民头上,包括孩子、妇女和男人在内,相当于加拿大每人需分摊联邦债务1万7995 加元。0 x5 P0 \) S2 P. r1 q
- r V' l' }& K; E省级政府, J7 `& O( D1 O( t6 Y2 p
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) p- B4 L D4 X9 f, @+ v不过,别忘了,还有省债,除了联邦政府外,省级政府的运作也常常出现财政赤字,从而积累了庞大债务。
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* D" f! v2 K4 `; z& a安大略省目前坐拥债务2960亿加元,相当于每人省债2万1470加元,魁北克省的债务是 1870亿,每人平摊省债 2万2641。$ z% ]" a( a% \8 m% J' }' P, L$ B
2 u+ C) q( M# h- y: K6 T- y# @, @纽芬兰和拉布拉多省的债务低得多,为 146亿,但由于那里的人口少,平摊到每人头上,人均省债 2万7782加元,成了全国最高。
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市级政府. _% X/ D, m& ^+ ]' s
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然后还有市债,在加拿大,市政府不能“赤字运作”,但可以借钱用于基础设施和其他项目,所以,不过是把债务换了种叫法。
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1 E: ?) d! N1 a$ Z- X; I5 I多伦多市政府现在欠有 35亿加元的债务,蒙特利尔的市债高达55亿,几乎 是爱德华王子岛PEI 省债的两倍。% N) ]1 |$ m e
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: J7 S) m8 Q8 w1 B7 Y各城市居民担负的公共债务
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把三级政府的债务加到一起,分摊到每人头上,可以看到加拿大国民真是为国家负债不轻。
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加拿大广播公司把三级政府的债务加起来,归纳出各城市居民的人均总债务,发现圣约翰斯市 (St. John’s)市民的政府总负债最高:人均4万7千加元,白马市(Whitehorse)最低:人均负债2万3千加元。
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8 b$ l) w( O: F' N4 r, A欠债,早晚要还的$ o5 b9 P8 F1 W% e5 H" x) o' z
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加拿大纳税人联盟 ( Canadian Taxpayers’ Federation)的主任阿龙·乌利克( Aaron Wudrick)说,在债务问题上,政府总是想尽量淡化,我们必须让加拿大人明了政府欠债的总额。2 s8 R! |, }% ?1 b L. ]7 g
+ V& a2 D6 L0 }" F' q6 g1 `3 o杰克·卡尔 (Jack Carr)是多伦多大学宏观经济学的名誉教授,他说,如果加拿大人真正理解加拿大所欠债务的规模,就应该存钱,为以后政府加税提前准备,但加拿大人还没有意识到这一点。7 Z+ c5 g! e; j9 x! @
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当然,并不是所有人都认为高负债就意味着应该增加纳税或削减开支,加拿大议会预算办公室(PBO)指出,在联邦一级,政府支出的增长低于GDP的增长,因此随着时间,联邦政府将会出现财政盈余,从而可用来偿还债务。7 t V7 l2 ?8 E$ {7 B$ m
) v( G' D' M$ s2 B7 d) P) _) f但乌利克并不看好这一分析,他说,加拿大的问题是,在经济困难的时候,政府大量借钱来刺激经济,但等经济好转后,政府要是有了点余钱,往往选择花掉而不是去还债。. M! J! G# R) ~2 Y# W X- s2 \/ G
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阿龙·乌利克表示,我们不会在明天变成希腊,但希腊的局面也是积累出来的,要避免走到希腊那一步,必须把方向对准财政平衡,偿还债务。
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杰克·卡尔对政府债务的风险不如乌利克那么担忧,他说,日本的债务与GDP的比例几乎是世界上最高的, 接近200%,而加拿大的债务对GDP的比例,大约是日本的1/4。
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q- [9 U1 M- b' C- G8 f/ W5 f不过,他同意,应该让加拿大人增加对政府债务的了解。1 r/ R& v" ~3 M, F d
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