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因去年秋季大选而推延的年度联邦 移民计划,最早于周二「出炉」。届时,联邦移民、难民及公民入籍部长麦家廉(John McCallum)将公布来年接受的永久居民名额,及申请条款有没有改动等。
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1 z% v0 U8 |) A加通社分析,值得关注是新上台的联邦自由党政府,会否提高移民目标,抑或维持在前朝联邦保守党政府去年所定下的水平。
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, p0 C1 ^$ v# D难民数目也受瞩目. L4 V9 j5 \, o+ K
7 J" c* F$ {2 U) |* D同时,保守党执政期间,一直以经济类移民为主,占逾60%,其次是家庭团聚类,占超过26%,而人道难民类别则仅占约9.5%。不过,新政府在 上台后已随即「开出多张期票」,承诺接受大批叙利亚难民,继今年2月底完成接收2.5万个难民后,年底将会接收多2.5万人。因此,外间一般估计,自由党 政府在移民问题方面将作出较重大的改变。
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' c* [5 K* L+ R0 H" V联邦移民部上月宣布,将放宽父母及祖父母团聚移民(parent and grandparent sponsorship program,简称PGP)申请名额上限,由每年5,000人倍增至1万人,但名额增加并不等同于来年实质接收人数增多。前保守党政府曾于2011年暂 停有关申请,其中一个原因是要清理大量积压申请个案。而自由党政府迄今未有提及会增加拨款,以加快处理申请。& _ }+ j4 F/ c
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在即将公布的年度移民计划报告中,麦家廉同时会提供去年实际接受申请的永久移民人数,是否符合去年保守党定下的介乎26万至28.5万人,以及获批的技术移民人数。后者数据将会反映出现行的技术移民「加快入境」(Express Entry)制度是否奏效。
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0 ?5 o% s. L% ]. _" s% y) I! U6 w魁省推新移民政策抢人才$ h& Z& P7 T' E9 h% r0 j
6 g' j4 I" N+ R. }9 d. l4 V魁省移民厅长韦尔(Kathleen Weil)周一公布该省新移民政策,旨在吸引及挽留人才,包括目前持临时签证在魁省读书的学生或工作的临时工人,并精简移民程序。
+ J' Z( S7 U9 @) d( d# O2 \+ ~该个新计划名为「Together, We Are Quebec」,韦尔指出,许多欧洲国家和美国都吸纳人才,因此魁省必须要做得更好,才不致把人才流失到其他国家。5 N9 E) [. L9 p5 F
她续道,根据现行移民制度,申请人可能需要4年时间,才可以移民到该省,而在这段时间里,人才可能有其他移民选择,而劳工市场也可能有所改变,所以移民程序要加快。/ u) D1 a& C9 |' X
学习法语是融入魁省劳工市场其中的主要部分,韦尔表示,魁省政府会提供更多法语课程,予海外学生和临时工人修读。7 w2 d7 W1 l/ Y: j# }4 k, a
同时一个由2016年至2021年为期5年的行动策略,会配合该个新政策的推行。' h0 O6 t! D6 I& l- W, Q
在魁省2015-2016年经济计划,省府在未来5年里拨出4,250万元,协助移民和少数种裔融入该省,从而为该省发展作出更大贡献。
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增收移民恐推高楼价
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对于联邦自由党政府今年可能大幅提高目标移民名额,有移 民律师称此举或会推高楼价;也有移民律师认为如果渥京改变运行多年的目标移民名额标准,必须向公众作出解释,这是否符合本国利益,以免令反移民情绪人士产 生反弹;有时事评论员则指增加目标移民名额合理,特别是父母及祖父母团聚移民可助子女安心工作,有利社会发展。
4 V5 |: `. B: Y曾协助美国总统奥巴马(Barack Obama)拟订房屋政策的卑诗大学(UBC)尚德商学院(Sauder School of Business)教授达维多夫(Thomas Davidoff)称,许多新移民喜欢居住温哥华,一旦目标移民名额大幅提高,预料会推高温哥华房价,对本地房市造成压力。
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" h5 P3 ]1 c! `% L, N至于有报道指正争取美国共和党总统提名的特朗普(Donald Trump)一旦当选,会有大批美国人移民加国。达维多夫则认为,他不认为特朗普有机会当选,就算他真的当选,也不会造成大批美国人移民加国,并不会对本地房市造成影响。
# w8 p, D5 W& T6 I- C3 N此外,移民律师钱路称,本国过去多年每年目标移民名额都 是在25万人左右,这个标准是有技术支持,当政府作出改动时,必须向公众解释清楚,为甚麽要这样改,届时的移民比例会是怎样,最重要是改动后是否符合本国 的利益?他希望政府推出政策,不要让民众蒙在鼓里,也不要让反移民情绪人士,因此而产生误解。
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而时事评论员宋浩晖则指出,联邦政府今年大幅提高目标移 民名额是合理,时间也是适当。他解释说,提高目标移民名额首先是因为增加了难民的数目;其次是解决以往移民申请的积压;第三是增加父母及祖父母团聚。他指 自由党政府已宣布把父母及祖父母团聚配额,由5,000提高至1万,获准团聚的父母或祖父母可以协助在本国的子女,照顾他们的小孩,令子女可以安心工作, 作出的贡献远超出他们在本国取得的福利。
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1 Z% } j" U) w9 N来源:星岛日报8 H0 T( _' f- J
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