强拆：中国地方官商勾结的一面镜子

来源：人民网，原标题：

"没有强拆就没有新中国"的强拆背后到底在拆谁的台

近日国土部下发紧急通知严查纠正违法违规征地拆迁以及国务院办公厅也紧急叫停强拆亮起了红灯。这似乎已引起了各方的高度重视，只是不知这强拆背后到底再拆谁的台呢？

        过去没有共产党就没有新中国，毛主席领导农民秋收起义，打土豪分田地。从农村包围城市取得了土地革命的胜利，从而建立了新中国夺取了红色政权。然而此一时彼一时，如今方兴未艾的一轮轮轰轰烈烈的城市化大跃进运动相反正席卷蚕食着农村大地。由政府和开发商联手的既得利益集团大肆圈地，已将革命的矛头指向了靠土地安身立命的农民头上。只不过这一回本末倒置是官商勾结打着“没有强拆就没有新中国”的旗号要革农民土地的命根子。他们置【宪法】【物权法],【土地法】以及新征收和补偿条例于不顾，刮起了一轮轮令人发指的强拆和血拆的红色风暴。也凸显了中国当今社会有宪法不等同于有宪政。有法律并不代表这个社会就是法治社会。尤其是当维护民生民权的法律和政策遭遇地方jdp主义时，保护人权的宪法和保护私有财产的物权法不过只是用来对外装点门面而已，相对于特殊利益集团而言决定规则的规则掌握在他们手里，往往发展效率，剥削压迫，强权侵略和扩张，都是硬道理。而温饱生存，自由平等，公正和平是软道理。硬道理是不容商量的道理，带有一定的强力和霸道。而软道理碰上硬道理无疑犹如鸡蛋碰石头。从另一层面讲，官商勾结的特殊利益集团已逐渐衍变成权贵资本主义正在左右中国政治和市场经济的发展走向。它们手拿执照披着合法的外衣，假以国家和人民的名义以非法侵占公私财产为目的以权谋私，为人民币服务。已不再是简单的公权力与私权利之间的利益冲突，而是赤裸裸的官商勾结明火执仗抢与偷官匪一家的强盗问题。它们堂而皇之的制造出 一个看似只涨不跌，虚假繁荣的房地产泡沫。楼价越高穷人越买不起房，而有钱人则以购房能够换取足额的资产配置再配置。这是裙带合谋圈钱的一个骗局，一个烧钱的游戏。同时也是造成贫富差距严重失衡的罪魁祸首。然而透过虚假繁荣背后不难想象，这种坐吃山空祖业产的透支式，挖掘式发展与能源消耗石油煤炭天然气一样是同一个道理。而未来楼市泡沫破裂带给人们的不仅仅是人去楼空，同时也是一场灭顶之灾。而无辜的九亿农民首先惨遭轮回成为特殊利益集团革命清算的对象和牺牲品，着实令人有些不寒而栗------

好在亡羊补牢，为时不晚。也许依法行政还有待完善，但政通令止来的也算很是时候。保障民生民权是人民民主的基础，没有人权何来物权 ，没有物权哪里还有人的生存权。没有人的生存权还谈什么和谐社会。无论作为执政党还是政府在兼顾发展是硬道理的同时，也要肩负起社会良心和社会责任。明确一个国家一个民族一个社会发展的目的是为了什么。同时也要拿出“知耻而后勇”和代人受过的勇气和大度 才能赢得民心和民意。所谓“天时不如地利地利不如人和”。而人和恰恰就是民心向背。如果把党和政府比作舟，那老百姓就是水。水可载舟亦可覆舟的道理不仅仅是历史典故，同时也是一面镜子。那些所谓打着“没有强拆就没有新中国”的强拆背后，拆掉的不仅仅是房子。还有一个人一群人乃至于一个民族的民心所向和一个国家长治久安坚实稳定的基础 。

       编者按：做为一个法制国家， 所有一切都有规章制度法律依据，没人怀疑如果一切按照条理不会有类似强拆乃至人命的纠纷， 但是现实的例子，总在提醒大家， 目无法纪的事件总是在不断发生，又为什么屡禁不止？！
新闻回顾：杭州拆迁官员收受保时捷911和宝马GT落马（中新网）

一些官员深陷“拆迁腐败” 与权力顽疾息息相关（经济网）

“拆迁中的腐败”不能轻易烟尘飘散




  关注社会问题的北京理工大学教授胡星斗指出，“小官大贪”的现象主要源于中国的行政管理体制。各级政府一身二任，公众社会包括司法系统难以对官员主掌的绝对权力进行有效监督：

“在中国小官大贪实际上比比皆是。特别是在经济比较发达地区。是靠近城市郊区的农村。村长、村书记恐怕拥有的财产比很多富豪都要多得多。为什么会造成这样的一个现象？这些村书记、村长或者是一些小官员掌握了巨大的资源配置权力，最主要还是人民群众的监督和法治监督出了问题。”

据南京市纪委统计，目前涉及拆迁违纪违法人员中既有社区主任、村支书、妇女主任、会计，又有动迁科长、动迁组长，这些党政干部及拆迁人员已超过拆迁涉案总人数的35%以上。

南京市委常委、纪委书记龙翔在接受半月谈记者采访时指出，部分分管拆迁工作的党员干部利用职务之便在房产调查、测算、谈判、协议签订和补偿款支付等方面逐一造假，任意提高请托人的拆迁补偿，个人则从中渔利。为了骗取巨额拆迁款，一些党员干部还上下勾结，甚至团伙作案。从动迁、许可、评估、鉴证到财务，整个过程环环造假，有组织、有计划、有预谋，以合法形式掩盖非法目的。其违纪违法所得赃款有的用于出国旅游，有的则用于个人经营。

曾介入广西北海市白虎头村征地维权案件的北京学者郭继取表示，在钱权关系背后，中国各级行政官僚显然已成为了一副利益链条，这种无形的共同利益往往使司法和媒体监督无法发挥应有的作用：

“从我们经过做的这些案例我们都可以看出上上下下都那么齐心的那些官僚都是因为他们有密不可分的利益链条在里面。而且现在这种是各个地方都是一个土皇帝，都在里面瓜分利益。在这种体制之下，监督是很难做到的。媒体是它的喉舌。我们也派了律师做了大量的投诉控告，但是所有的这些都是石沉大海，没有用。所以我们为什么讲我们希望有一个普世价值，一个权力制衡。”

胡星斗教授也认为，中国现实中并不缺乏法律条文等书面性规范，而“人治大于法制”的制度性弊端才是导致腐败丛生的根本问题：

“实际上中国在很多领域法律、制度、政策都非常健全，但照样无法改变渎职、贪污及一系列严重的问题。还是落实到人治大于法治，监督基本缺位这样一个状况。在中国司法往往和行政是一体的，难以起到独立的监督作用，而行政权力又巨大，人民群众又不能通过选票或者通过罢免权等等来约束行政权力，那必然就会造成腐败的一些情况。”

《半月谈》杂志的文章指出，目前拆迁领域的腐败案件正逐渐从单一行贿、受贿向官员滥用职权、贪污等复合型犯罪模式发展。南京市纪委书记龙翔也认为，拆迁腐败的加剧与中国经济、法律以及行政管理等体制性漏洞存在直接的关系。



转载：拆迁中的腐败”不能轻易烟尘飘散

2016-06-16 00:09:48

来源：红网

作者：郭元鹏）

　　位于浙江金华市区的一幢商务楼因房主银行贷款逾期遭法院执行拍卖。在房主对房屋评估价值过低提出异议的情况下，法院仍以3110万元将该商务楼拍卖。成交不到一年，新房主就在金华市二七新村区块改造工程中获得了1亿余元拆迁补偿。记者调查证实，在低价购买该商务楼并获得高额拆迁补偿的过程中，时任金华市二七新村区块改造工程指挥部副总指挥沈兆春的家人占有15%的股份。（6月15日新华社）
　　
　　这起拆迁腐败问题已经显现出来，存在问题是不容置疑的：这处商务大楼为何会在价格较低的质疑声中拍卖？为何购买的价格是3110万元，竟然能获得一亿元的拆迁补偿？为何项目的副总指挥家人占有15%股份？为何发现问题的不是项目的各个审核环节而是记者？
　　
　　既然新闻被报道了出来，相信当地有关部门也不敢捂盖子，他们必然会开展一次调查和查处，必然会挖掘真相。不过，“拆迁腐败大厦”需要的不仅是真相挖掘机。挖掘出一起此类事件的真相，并不能完全摧毁涉及拆迁的腐败大厦，亿元拆迁补偿背后藏着的不仅是贪官。我们需要打造一个阳光拆迁、公平拆迁的社会环境。
　　
　　不破不立。没有倒下的建筑，就没有崛起的建筑。任何地方都需要拆旧立新。由于城市化进程的加快，今后一个时期都会是城市建设的火热时期。在这种情况下，涉及拆迁补偿的事情会越来越多，也就会出现更多的“拆迁腐败大厦”。监管部门要找到“拆迁腐败大厦”崛起的原因，也送去“强拆”的挖掘机。
　　
　　涉及拆迁腐败、建设腐败的案件越来越多，小到村民组织、村委会主任，大到省市县的主要领导，倒在拆迁灰尘里的人不在少数。综合看这些案件，最终导致事发的，很多并非是正常的监管渠道，而是被拆迁居民的不断上访。我们需要完善监管环节，不能停留在拆迁腐败、项目腐败靠老百姓揪住不放才能发现的地步。
　　
　　需要让拆迁补偿透明起来，是不是能在一个地方的层面制定具体的补偿标准，而不是拆迁补偿的价格“想给多少就给多少”。只有有了公开透明的标准才能减少腐败现象的出现，让那些想从中捞两个的人没有下手的地方。
　　
　　回避制度是一个不错的办法。国家出台了“官员配偶子女禁止经商”的规定，让官员亲属远离生意场。假如浙江这个地方也严格执行了“官员配偶子女禁止经商”的规定，那么这位项目拆迁副总指挥的夫人，还能在一个即将拆迁的项目里获得15%的股权吗？
　　
　　亿元拆迁补偿背后藏着的不仅是贪官，还有在拆迁工作、建设工作中存在着的很大的制度漏洞，抓获一名拆迁贪官容易，抓获所有拆迁贪官不易。我们需要的不是偶然的发现，而是制度之下的必然发现，是难以蒙混过关的严苛制度。
　　
　　“拆迁腐败大厦”需要的不仅是真相挖掘机，而是不再出现“项目拆了，官员倒了”的尴尬。
　　
　　文/郭元鹏




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