EB-5法案被延期意味著什麼？

美國移民930大限延期至12.11。對於關心移民投資美國的同胞們，這個議案非常重要。 該撥款法案內包含對現有區域中心計劃延續到今年年底12月11日。
這也就意味著，在國會通過新法案並且被奧巴馬總統簽署之前，所有原EB-5法律下的操作依然照舊。50萬美元投資移民美國的EB-5區域中心計劃，將正式延期到12月11日。而我們現在希望和能夠預見的，則是在12月11日前能夠通過一個長期的EB-5授權法案。
據透露，新法案的起草者們，可能已經就極大限制大都市地區的TEA認定，基本上達成了一致。但問題是，那些來自擁有許多大都市地區EB-5項目州的參議員明確表示，將反對這一TEA認定。基於所剩時間無多，這些反對者將使得這一新法案無法在國會被快速通過。正因為如此，新法案的起草者，正在嘗試在這一問題上找到雙方的妥協點，使得法案的措辭既能夠使那些希望EB-5項目為農業區域提供更多刺激措施的參議員滿意，也能夠得到那些希望繼續將EB-5資金投入大都市地區項目的重要參議員的支持。在接下來很短的時間內，眾議院將很有可能出現這樣一份對雙方各有妥協的提案。而這份提案將最有可能成為，能夠在短時間內能夠被眾議院通過然後遞交參議院，且被參議院多方認可的提案。盡管如此，這一情形下仍然有許多不確定性，其中重要的一環就是眾議院議長和其他領導位置在現任博納議長辭職後的交接問題。（眾議院議長，共和黨眾議員博納，在9月底宣布10月底辭職。）
而就法案的生效日期，以及項目和投資人的祖父化問題，現階段的分歧不在於意識形態的不一致，而在於法案起草人希望能夠充分理解各種情形下各個具體問題以及其帶來的可能影響。截止至今日，這一問題仍然是新法案中懸而未決的問題。
接下來的任何新的法案，都極有可能包含單獨規定法案生效日期和項目以及投資人祖父化的條款。盡管今年早些時候Grassley-Leahy提案（EB5Sir注：指6月4日的參議院提案），僅僅包含了祖父化項目的規定，而並未考慮投資人的祖父化，新的法案更有可能著重考慮投資人的祖父化，而不是項目的祖父化。盡管如此，依然存在新法案不祖父化所有投資人，以及祖父化一部分項目的可能性。同時，祖父化的標准可能嚴格按照遞件日，也可能按照另一個別的一些標准。
就生效日而言，以下幾個日期都有可能：
該法案的實際通過日、9月30日、12月11日，在法案通過後的某個將來的日期，比如6個月或1年後，以及移民局現在建議的倒回幾個月作為生效日期。
: s# h0 }; R7 p7 L/ ?假如法案祖父化的規定不能將所有投資人祖父化，那將是非常不公平的，這也可能導致曠日持久的訴訟。同時，據透露，法案的作者們正在討論一個機制，從而能夠讓新法案基於一個現在尚不為人知的標准，而祖父化一部分項目。其中一個標准可能是在10月1日前遞交樣本樣板申請。
2 k, p9 O# N/ C/ M- }5 J% j那麼這對於我們來說又意味著什麼？
對於投資人而言，如果你在10月1日前遞交了申請，那麼可能占得了先機，但具體是否受益尚且不得而知。而對於尚未遞件的投資人，為今之計依然是盡快遞件，且如果您投資的是在10月1日前遞交範本申請的項目，也有可能會從中收益。
對於在10月1日前遞交範本申請的項目來說，在法律上是否受益尚且難說，但在市場營銷上，如果在10月1日前的遞交了範本申請，則是有優勢的。對於尚未遞交範本申請的項目，在最終新法案規定的生效日前遞交樣本申請可能有好處，也可能於事無補。如果國會正在構想一個祖父化一部分項目的標准，那麼他們可能會看在生效日期前該項目是否已經有投資人完成投資，或者有投資人已經遞交了EB-5申請。
總而言之，由於在10月1日前沒有通過EB-5改革法案，投資人、項目方和區域中心都處在不確定中，這對於EB-5項目的利害關系人而言並不是好事。
3 a( q* N6 e- l4 Q" [$ x只要你錯過了9月30日，並且已經決定參與EB-5加時賽的話，那麼也無需細究祖父條款究竟會怎樣，盡量往前趕，並且盡量投資到一個在10月1日之前，已經遞交I-924範本申請的項目，恐怕是現階段所能做的最好的選擇吧。
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