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本帖最后由 慕然回首 于 2015-11-4 14:25 编辑
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今天(11月4日),加拿大第29任内阁开始接手政府工作。自由党新总理贾斯丁·特鲁多新任命了31名内阁成员。那么加拿大政府的部长是个什么样的职务? 有哪些责任?享有怎样的待遇呢? 《渥太华公民报》的记者马克·肯尼迪(Mark Kennedy)以问答的形式为读者一一做出解释。
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, p( M3 f$ M, d* L* u他在文章开头写道,对于这些接受了任命的各部部长来说,新的职务不仅意味着他们政治生涯达到一个高峰,获选议员后又进入权力中心,可享有较高的工资,更多的曝光率,也意味着他们有责任和能力通过自己的努力工作改变加拿大人的生活。他们从此开始生活在有重要责任的世界里,工作永远没有完成的时候;他们要承受巨大的压力,随时准备应对有可能发生的重大事件,那样的事件可能会给政府带来麻烦,也可能断送他们自己的政治生涯。
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2 R8 K8 x& Q# S# {) g7 J这些部长们有的曾担任过政府官员,从政经验丰富,有的可能是初出茅庐, 是第一次走进权力中心的政坛新秀。无论他们的过去是怎样的背景,现在都要面临同样的责任。
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9 J* h5 S+ A; @6 [部长是一个稳定的长久职务吗?5 g3 n- x0 v Q/ P* L3 P1 T
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这可不好说。部长是由总理任命的,要看他是否对你感兴趣。特鲁多会给任命的部长一份任命书,上面列出期待你要完成的事项,而你能否在这个职位上做下去,在很大程度上取决于完成这些事项的情况。总理可以在任何时候,出于各种原因撤换部长。+ ?* R0 ]$ x2 x' |9 j# ]
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部长职务要承担的责任是什么?# k3 i( \1 l: F Z, \
% T2 I c: [8 {8 t9 W3 Y负责总理指派的工作部门的各项事务,包括部里数千名公务员所承担的千头万绪的具体事务,对出现的问题提出解决方案。其他的责任还包括,作为一名众议院的议员,还要参加议会的例行会议,在会上回答与所负责领域有关的问题。如果属于该部管辖的范围内出现重大问题,部长通常都会被要求辞职。
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部长的薪酬待遇和其他福利如何?2 B. f% T; r- d# C4 `
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作为众议院议员,每位的年薪标准目前是16万7千4百元。 而部长的薪金则会再加上8.01万元。 因此,部长的年薪为24万7千5百元。按照加拿大政府多年来的做法,部长会配有一辆公车和一名司机,以方便他们参加诸多的会议。如果自由党政府继续这种做法(他们没说过不继续),那需要谨慎使用,因为纳税人对部长是用什么车,怎样用车都非常敏感。
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内阁的决定是怎样作出的?; I. `. E: V! q- S$ T
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这是一个特别的程序。内阁会议室是在议会大厦主楼的三层。通常内阁会议都是由总理主导,不使用投票的方式。只要总理认为大多数内阁成员基本意见一致时,既可以作出决定。( U( m: A4 f7 f* v0 X. y
7 e4 c+ R( f% I# Z$ A; d内阁的大多数工作是由谁完成的?
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' m* ~) q1 q& S/ L& F' h1 i5 g通常是由议会的各个专业委员会完成的。各个专业委员会的规模要小于内阁会议,通常专注于某一方面的国家事务,当专业委员会就某个问题作出决定后,就会提交个内阁会议确认。
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# z' P+ m( V3 u* w8 d; f0 ?何为内阁的一致性?
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内阁成员如果对某项政策、某个计划或某项法律提案存有疑虑,可以在内阁会议关门讨论时提出来。一旦经内阁会议讨论通过的事项,部长就必须在议会公开投票表决时与本党意见一致。如果公开表示不同意本党的决定, 那你就必须退出内阁。* W- g4 A- b7 k4 H1 X
" {' c3 g3 ?1 L! ]% X内阁的秘密是指什么?, }& }1 I/ |; i/ i+ ^4 |
1 e/ v+ e0 P, ` l" W作为部长,也必须对自己的职员和办公室工作人员的保密工作负责,尤其是在内阁通过的有些文件被明确列为机密文件时,必须严守秘密。
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4 g1 i2 r! e8 a为部长工作的是什么人?3 r3 R1 s% |- W( F9 D
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工作人员可分为两类。大部分是公务员,通常由副部长具体负责,承担完成部里的日常事务。这些公务员都是无党派的中立者,他们会从专业的角度给部里工作提出建议,并执行部长制定的政策。此外还有一小部分是部长身边的’特别’工作人员,他们在部长办公室工作,不隐讳自己是属于本党的政治倾向。) n. L! O' j8 q6 b/ z
! j; n( P) ?* @% C部长必须遵守行为准则吗?
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1 R. c& X+ ^& D- _是的。所有议员都不能违反议会制定的“利益冲突规则”。而作为部长,要遵守的“利益冲突规则”要比一般议员更多。部长必须向议会道德委员会提交个人资料的信息,包括拥有的财产与债务、过去和现在所做的事情,以及配偶和孩子的情况。议会对议员们如何管理和处理财产有相关的规定,也限制部长们从事职务以外的事务、收受礼物、参与某些活动。$ b0 a' K- j' T
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部长的花费有何限制?0 x, _8 [0 s$ o: g7 H+ Q5 b
k# `% F5 Y) \3 M, M: |这通常要受到媒体的监督和查询,尤其是在部长离开首都地区时,如果他们参加一些奢华的活动,住高级酒店,那媒体追究起来就会很难辩解。很多人都还记得上届政府有一位内阁部长外出时叫了一杯16加元的橙汁,结果被媒体曝光, 又牵涉出其它昂贵消费,这位部长最后不得不辞了职。' z" r/ ` p! k# h
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全体内阁成员名单4 r# J2 {) l1 C0 i+ q D0 h# Z6 @
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贾斯汀.特鲁多(Justin Trudeau):总理,兼任政府间事务部长
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" A: @; H! F* H1 T5 e比尔.莫诺(Bill Morneau): 财政部长
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约翰.麦卡伦(John MacCallum): 移民部长
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6 i1 j% g0 m- m8 b C2 V+ A z斯泰凡.迪翁(Stéphane Dion):外交部长6 V6 ]3 N- M3 n4 l$ A9 ^: C+ b
5 J! L3 M( k- Z1 D& H哈吉特.萨吉安(Harjit Singh Sajjan):国防部长
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拉尔夫.古德尔(Ralph Goodale): 公共安全部长
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: W6 w {- @4 ~" Y乔迪.威尔森-雷布尔德(Jody Wilson-Raybould): 司法部长
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玛丽安.米海楚克(MaryAnn Mihychuk): 就业与劳工部长
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克莉丝蒂亚.弗里兰德(Chrystia Freeland);国际贸易部长
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6 H& l3 d) Y! |5 y7 K6 x2 j% T; D卡特琳娜.麦肯纳(Catherine McKenna): 环境部长
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g/ V+ A" _8 i" \" @卡罗琳.贝奈特(Carolyn Bennett):原住民和北方事务部长。
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3 Q, N$ G7 J. o/ |$ f劳伦斯.麦考利(Lawrence MaCaulay): 农业部长
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朱迪.富特(Judy Foote): 公共服务部长6 A. \! `; I w( ~
; j3 w% P/ G( ]4 c4 Q+ d1 K斯科特.布莱森(Scott Brison):国库委员会主席) s6 o* Z/ O) y7 A' A
3 J) q6 P+ X5 N- I) w- G' ?简.菲尔波特(Jane Philpott):卫生部长
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多米尼克.勒布朗(Dominic Leblanc):众议院政府领袖
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3 l- @. ~! `; q( R& T玛丽-克洛德.比博(Marie-Claude Bibeau): 国际发展部长, Q% V! l/ h5 W& H
+ s b" R h. ]. s$ o- j纳夫迪普.贝恩斯(Navdeep Bains):经济发展部长
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梅拉妮.若里(Melanie Joly): 文化遗产部长
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5 l4 ?# ^( y1 S+ P- ~% r' r戴安娜.勒布迪耶(Diane Lebouthillier): 国民收入部长
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让-伊夫.杜克罗(Jean-Yves Duclos): 家庭,儿童与社会发展部长5 I+ O) n% @ x3 x
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马克.加尔诺(Marc Garneau):交通部长,9 P& k- y: p4 M8 }
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吉姆.卡尔(Jim Carr): 天然资源部长2 P3 }3 J. w3 t
3 K. J/ [0 ]0 |. t玛丽亚姆.蒙赛福(Maryam Monsef): 民主机构部长" y/ @2 B( I. j+ a2 X: s3 T$ a, O a
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肯特.赫尔(Kent Hehr):老兵事务部长, Q: t2 L) g5 L! j% a/ b6 e: [
2 \! ]* c% J- D卡尔拉.库瓦特鲁(Carla Qualtrough): 体育和残疾人事务部长# R$ ~( M2 V; X0 A
$ u4 h% Q; g- N9 P4 o* W( D6 L+ D科丝蒂.邓肯(Kirsty Duncun):科技部长
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艾马吉特.索伊(Amarjeet Sohi)基建及社区事务部长2 d% ?" U: O( {5 a0 i
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帕蒂.哈吉杜(Patty Hajdu):妇女地位部长
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亨特.图图(Hunter Tootoo): 渔业及海洋部长9 f/ v5 H- \6 F$ k& K$ b0 t
. E' K, s, B2 ^巴蒂什.查格(Bardish Chagger):小企业及旅游部长" n8 Z9 G" S1 Q3 |1 V# w
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