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900部山寨苹果手机,28000件山寨NBA球衣,1100副山寨Oakley太阳镜,12套山寨Calvin Klein男士短裤……这些是2015年以来,打击山寨产品流入加拿大的新法实施后,加拿大边境服务局(CBSA)缴获的部分山寨货。
据National Post报道,《打击假冒产品法》(Combating Counterfeit Products Act )通过后,共有36批山寨货被没收。但是多伦多一位专业打假律师称,与加拿大山寨品市场市值$200亿至$300亿相比,加拿大的打假成果简直就是一个笑话。
Lorne Lipkus说:“没人会相信加拿大没收的假冒商品这么少,”加拿大的纪录是全球最糟的。
海关打假不力
加拿大的假冒伪劣产品问题日益严重,2014年12月联邦新的打假法通过之前,截查山寨货的工作由皇家骑警(RCMP)负责。2012年,骑警共截获假冒品价值$3,810万元,远多于2005年的$770万元。
但是自2015年以来,加拿大边境服务局收缴的36批山寨货,价值还不到$60万元。
国会近期收到边境局提交的其中31批山寨货的清单,其中一半以上的小批次没有标注市值。
清单上的山寨货有服装、眼镜、手表、耳机,假冒的品牌有Prada,Chanel,Under Armour和Bose。唯一被山寨的加拿大品牌是Canada Goose —— 2016年11月截获的20件山寨冬衣。
报道称,多数山寨货来自中国,在蒙特利尔和多伦多的海关被截获。
根据新法,被山寨的公司可提出申请要求边境局在海关没收山寨品,这些公司可提供如何辨识假货,一旦确认,公司可提诉进口商。
目前已有169家公司向边境局提出这一申请,但边境局却只截获了36批。
另外,新法实施以来,仅有10家公司起诉了涉事进口商,其中3宗已诉诸法庭,7宗达成庭处和解。
Bereskin and Parr知识产权律师行的合伙人Cynthia Rowden说,截获的山寨数量太少了,远远低于预期。
她和Lipkus都认为,新法实施后,皇家骑警虽然仍有打假的权力,却不再重视,而是移交给边境局负责。
国会文件也显示,自2015年12月以来,皇家骑警联邦执法部门没有发现任何山寨品,地方执法部门也不能提供同期打假具体数据。
Rowden说,部分问题是,山寨品被没收后,在官司结案前由被山寨的公司承担保管的成本,造成许多公司不愿配合。许多公司出于成本考虑,宁愿让山寨品入境上市,再由警方执法介入。
Lipkus则认为,主要原因是边境局没有足够的权力和人力。
联邦创新科技经济部长Navdeep Bains的办公室发表一份声明说,目前政府正在努力加强打假新法的意识,包括成立一个由行业和执法官员组成的工作组。
约克大学准犯罪学助理教授Natasha Tusikov说,零售商家和个人都有可能进口山寨品,有时可能不知道是假的。
山寨货市场惊人
但是山寨货在加拿大横行,已经成为黑市交易的主要部分。
根据全球黑市数据收集网站Havocscope.com数据显示,几年前国内黑市中,毒品黑市份额最大,总值$445亿,其次就是山寨品,总值$300亿。
保守党国会议员Dan Albas说,政府正在推动加强加中投资和贸易,而这么多山寨货来自中国,实在是令人担心,应慎重对待。
加拿大打假不力,也令主要贸易伙伴国担忧。由于加拿大海关无权截获经加拿大流入美国的山寨品,美国贸易代表观察名单上一直都有加拿大。
流入加拿大的山寨品种类远远超出边境局没收清单上列出的。皇家骑警2012年缴获的仿冒产品中,有CD,DVD、玩具、药品、化妆品和电池。Lipkus说,边境局没收的多数是服装,是最省力最易没收的。
有些公司可能没有向边境局提出申请。药品、电子和设备等公司往往不像服装公司那么积极,因为担心安全问题影响到其品牌声誉,这样造成数据严重不足,很难掌握规模。
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