根据CBC新闻的调查,国际学生已成为安省大学最重要的财政经费来源。 过去若干年里,由于受到安省政府的鼓励,大学纷纷提高国际生源比例,导致国际学生迅速成为整个教育体系里不断增长的财源。 根据高等教育和技能发展部提供的数据,从2010年起,安省大学的国际学生入学人数增长了88.5%。而同期,本地学生入学人数的增长幅度仅为7%。 国际学生的学费收入在四年中增长了近一倍,从2011-12年的6亿2000万增长为2015-16年的10亿2800万。“很不幸,国际学生被当成了摇钱树。”安省加拿大学生联合会的主席Nour Alideeb接受采访时说。 Alideeb认为省府对大学的财政拨款减少直接导致了各大学对国际学生的收费急剧增长。财政补贴缺少的部分正好由国际学生来填补。 过去十年安省对大学的运营补贴,刨除通货膨胀因素后,实际上没有任何增长,来自国际学生的钱却大幅增加了。 安省大学协会最新的2015-16财年报告指出“与政府拨款相比,大学越发依赖学费收入”,财政拨款在运营费里的占比从2011-12年度的46%减少到目前的40%。 安省对本地学生的学费有严格限制,对国际学生的收费就比较随心所欲了。安省大学对本科国际学生收取的平均学费为$23,510,基本是加拿大学生($6,327)的四倍。 以多伦多大学为例,去年文理科本科生,国际学生的学费为$41,920,本地学生为$6,400。 在多大就读安大略教育研究所硕士项目的国际学生Pratishtha Kohli说:“学费上的巨大差距肯定让人觉得不公平,我在学校又没受到特别对待。” Kohli生于印度,在来多大就读心理学和犯罪学本科以前曾在菲律宾、马来西亚和香港生活过。 根据多大2017-18年的预算文件,多大13亿学费中,外国学生贡献了一半还多的份额。 多大负责招生事务的执行理事Richard Levin说,多大制定学费标准时参考了其他研究型大学的收费,也考虑到国际学生的特别需求。 “学校对国际学生有特别的支持,还提供语言帮助和专门的说明会” Levin接受CBC新闻采访时表示,“我们继续招生的前提是能够给国际学生提供良好的体验,这点非常重要”。 过去五年中,国际学生的申请几乎翻倍,Levin说,“我们在全球范围内招生,付出的努力不亚于国内招生,我认为这些努力会在未来得到回报。” 外国生源目前占多大招生总人数的25%,Levin说这一比例未来没有计划继续增加。国际学生不会挤占本国学生的教育资源。 “无论从哪个方面来看,国际学生都丰富了每个人的教育体验,” Levin说,“安省学生来到多大,当他在课堂上看到来自美国、非洲和中国的学生,这对他的教育经历来说是加分项,无论他学什么专业。” 联邦政府对加拿大国际学生带来的经济影响做过研究,估计每年高达110亿加元,其中54亿是花在安省的。 安省政府从2016年初就开始制定高等教育国际化发展规划,有关官员表示今秋这一计划就将完成。 |
作者:枫叶君, 前新华社资深编辑,驻外记者,所著长篇小说《移民》
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