根据《联邦公报》(Federal Register)网站上载的国土安全部文件,当局正修改F-1措施,让持有F-1签证的理工科国际学生,于现时签证赋予的OPT计划框架下,可延长逗留于美国本土工作的时间多24个月。不过,新措施只于有参与OPT的部分院校和参与雇主适用,有需要的同学要查明细则。
F-1理工科学生的资格,是在高等学府拿到科学、科技、工程及数学(统称STEM)相关学位的外籍学子。
目前一般F-1签证国际生的OPT,不论就读学科,只允许毕业生留美工作1年,部分STEM学生可延期多17个月。但最新修订将进一步放宽,让理工科生可逗留工作达3年之久。新政还包括改善留美STEM生的薪金保障和实习计划品质。
根据国际教育研究所(Institute for International Education)的数据,美国2015年国际学生的人数约975,000人,较前一年成长10%,其中来自中国大陆的学生约占31%,为所有国际学生之冠,其次是印度,比例接近14%。
包括芝加哥理事会(The Chicago Council)等高等教育界团体,都欢迎新措施,称如果让国际学生毕业后留在美国工作,将可为当地创造经济利益,特别是手日拿到「科学、技术、工程和数学」(STEM)学位的国际学生。据统计,美国STEM毕业生逾50%是国际学生。
该机构还提出多项建议,包括国会可考虑扩大现行H-1B的8.5万个名额限制,并针对需求强劲的行业如医疗保健业,给予特别的配额。但此方法,如果未增加绿卡配额,仍会使H-1B持有者在申请绿卡时面临塞车瓶颈。
团体又建议,可容许各州根据州内特定地区的发展需求,要求未来有意延长工作签证的国际生,先在该等地区工作,有助当地经济发展,未来再转到其它地点工作。
据统计,移民创业的比例较美国公民多30%。纽约市作为全国最大的移民城市,当地国会议员舒默更曾提出,对于有创业想法的国际生,应设计一套签证制度,鼓励国际生留在美国创业。如果这建议得到落实,相信是不少华裔留学生的佳音。