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美国一直是世界各地的人所向往的旅游、商务和移民的首选目的地。那么,美国在2016年对外国人签发了多少签证呢?
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签证是各国审批给其它国家公民的旅行证件,通常贴在护照上,容许外国公民入境从事商务、度假、就学等活动,或者定居。
' |! c& Y, n; E1 w: N6 m# P美国依外国旅客的旅行目的及原籍国的不同,有几十种不同类型的签证,主要有两大种类:一是适用游客和短期工作的非移民签证,以及移居美国的移民签证。以下是2016年美国签发常见签证一览。
0 _2 G7 j* C& k: o2 u" p8 J# [非移民签证: 外国公民申请非移民签证,可以在其国内通过网络申请提交DS-160表,之后申请人必须和最近的美国大使馆或领事馆官员面试。非移民签证申请人要支付签证申请费。 3 G, Z; U1 S: i/ V# H4 Q
美国和38个国家有免签证计划,包括英国、法国、日本、澳大利亚和智利等,但停留期间仅限90天以内。 # F& K3 F: w' _: J* G9 P% M
美国的非移民签证有20多种,其中最常见的5种类型是商务旅行/旅游签证(B-1,B-2)、学生签证(F-1,M-1)、交换访问签证(J-1)、船员/过境签证(C-1/D)和专业劳工签证(H-1B)。 7 {- O5 T2 s, a) o7 l
B-1/B-2: B-1是外国公民来美从事商务必须申请的签证,如果是到美国旅游或度假要申请B-2,如果两种目的都有,可以申请B-1/B-2。2016年总计签发了6,965,466张。
3 ^6 T. M' E J; e* ~6 T: J4 cF-1/M-1: 如果要来美国接受教育,必须申请这类签证,完成学业后必须在60天内离开美国。2016年签发了482,033张。 " Y7 Y, Y' f" h# z' i+ `' p' r
J-1: 对于要来美国从事私有部门文化交流活动的外国公民,要申请J-1签证。签证对象包括外国的学者、实习生、教师、季节工、互惠保姆(Au pairs)和专业受训学员。2016年签发339,712张。
* u; W4 f, L% AC-1/D: 这是美国签发给各国航空公司和游轮雇员的签证,这类人的工作性质有需要连续出入境美国。 C-1是过境签证,而D签证是给航空公司及游轮的组员。2016年签发了295,140张。 ' r9 U3 k0 \# x [) y1 x
H-1B: 外国公民获美国公司聘雇,必须来美工作时,要申请H-1B签证。通常是签发给外国具有高技能的专业劳工,包括工程、技术、医药等高等教育领域。
, g* p& u4 q( M: [$ k, JH-1B签证还有其它三个子类别, H-1B1是美国根据其与智利及新加坡自由贸易协定,提供这两个国家专业人士的工作签证。 H-1B2是提供专门为美国国防部合作研究与开发部项目工作的外国人士。 H-1B3签证是提供杰出的时装模特。
1 b1 W' t' Y; h5 c* Q. l2016年总计签发180,057张。
( H" s, R6 ~; Q7 \1 C. J' H移民签证: 移民签证必须先经美国移民局同意,之后申请人须向国家签证中心(National Visa Center)支付费用并提交文件。随后最近的美国大使馆或领事馆会安排面试,在面试结束时,申请人会被告知是否获得被批准或被拒绝。 ) K- \7 b% H! x! m/ v9 j0 L
美国公民为直系亲属申请来美的签证
# j% _1 X) x( y8 H- RIR-1和CR-1(有条件居留): 如果外国人和美国公民结婚,必须申请移民签证入境美国。如果结婚已满两年,可以申请IR-1签证,未满两年者必须申请附带条件的CR-1签证。2016年签发了133,465张。
' q- w& n7 X5 k" s8 H3 q' OIR-2和CR-2(有条件居留): 此为美国公民年龄未满21岁的未婚子女,入境美国应申请的签证。2016年发放67,381张。
& q9 S8 ^4 R( n7 Y, IIR-3: 美国公民领养的外国籍孤儿来美必须申请IR-3签证。2016年签发1,292张。
+ U/ }) A' b1 Q$ B5 u0 l& d. x5 M7 @IR-4: 美国公民将外国籍孤儿带进美国,在国内完成领养程序。2016年签发566张签证。
7 `# g W, `0 N8 P* I) r3 ]IR-5: 年龄在21岁以上的美国公民,申请父母来美的签证。2016年签发108,788张。
! }+ `2 U1 T/ m" p2 T+ J4 C% J以上美国公民直系亲属的移民签证,没有年度限额,其它亲属移民签证则有限额,优先顺序如下。 7 V# ~. N3 T: O1 ~! A `% }
第一优先F1: 美国公民成年未婚子女及其未成年子女,每年限额23,400张,2016年签发21,800张。
/ C$ a+ F: M$ E% c6 n: ?- V第二优先F2-A 、F2-B: 美国永久居民的配偶和未成年子女,及21岁以上未婚子女,每年限额114,200张,2016年签发109,740张。
+ r" }/ U6 p: }9 x8 i+ {7 p* V6 |第三优先F3: 美国公民已婚子女及其配偶,每年限额23,400张,2016年签发22,590张。 . `$ Z- q& J! a* _" G' S q
第四优先F4: 美国公民的兄弟姐妹及其配偶或未成年子女,每年限额65,000张,2016年签发61,368张。 7 ]9 `; E: Q% l. k* V9 q
乐透绿卡(DV): 对于移民到美国比例较低的国家,美国通过电脑抽签方式提供乐透绿卡,每年5万名额。申请人必须居住在6个区域,具有高中教育程度或至少2年合格的工作经验。2016年签发45,664张。 + n( r- P4 [, _: p5 G1 q. H
美国国务院每年发放约140,000张职业移民签证,计有以下五个优先领域: - Y2 X% S- I* A8 d2 J
第一优先 EB-1(E1): 杰出人才、杰出教授或研究人员、跨国公司高级主管或经理。2016年签发2,361张。
0 A n z' e5 c; o7 z$ T9 S7 [第二优先 EB-2(E2): 拥有高等学历的专业人员,以及在艺术、科学或商业领域具特殊能力的人才。2016年签发2,155张。 & n; L1 A' ], u4 O
第三优先 EB-3(E3): 不具有高等学历的技术工人、专业人员、非技术工人。2016年签发10,301张。 : s2 A9 p a p
第四优先 EB-4(E4): 一些特殊移民,包括宗教工作者。2016年签发1,734张。 0 M$ h1 t% J: S( B6 v" P( D5 w
第五优先 EB-5(E5): 投资移民。2016年签发8,505张。 0 C! o9 C$ p- }" g8 f- }5 U- n
特别移民(SIV): 为美国政府工作的特殊移民签证,包括担任翻译人员的伊拉克及阿富汗公民,以及在海外工作1年以上的绿卡持有人。2016年签发16,176张。
# g9 `* r$ L6 m I: J不过要注意的是,美国海关和边境保护局(Customs and Border Protection, CBP)官员可以基于各种原因,拒绝持有美国签证的外国旅客入境美国。
- ~" {7 V8 w/ E: p$ l3 k! R) a* u非移民签证有停留期限,外国旅客必须在期限到期前离美,但在某些情况下,可以向美国移民局(US Citizenship and Immigration Services, USCIS)申请延期。
5 d/ d; N# h7 I; O7 X根据国土安全部(Department of Homeland Security, DHS)的统计,2015年入境美国商务及旅行的外国公民约4,500万人,其中416,500人逾期未归,占比0.9%。 & G$ j1 ]& P3 q1 [
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