又放大招？川普新一轮移民政策外泄

此前川普针对中东七国的移民政策在各地掀起了抗议的浪潮，而最近外泄的第二项移民政策使得绿卡申请越发困难。

据外媒报道，外泄的行政命令草案显示，川普将要求政府加强执行移民审核程序，严格把关，不能接纳可能依赖政府救济的外国公民，同时要驱逐依赖政府的合法移民。

目前还不清楚川普是否会签署这份行政令，白宫也尚未确认它的真实性。

绿卡移民行政令草案概要

此次曝光的政策其中之一是加强执行移民法“公共负担”规定，而本行政令的目的是保护美国纳税人及促进移民的自给自足。

这份行政令名称暂定为“通过确保我们移民法促进问责和责任保护纳税人资源”，其主要政策有三项。

1）拒绝可能成为公共负担的外国人进入美国；

2）确认在美国境内构成公共负担的外国人，并尽早将之驱逐出境；

3）如果移民接受政府救济，应要求该移民的赞助者（美国公民）支付联邦政府公共福利支出成本。

依行政令草案，国土安全部部长应在行政令发布后270天内提出准则，以公共负担为根据，明列授予外国人移民身份或驱逐移民的审核标准。如果外国人未来可能成为受政府救济者，不能给予移民身份；如果在美国的移民接受政府救济，则应将之驱逐出境。

司法部应立即检视及确认，移民上诉委员会的决定，是否阻碍国土安全部执行有关公共负担的规定。

国务院应在本行政令发布后一年内提出难民接收计划对联邦、州及地方政府造成长期负担的报告。

移民是否构成公共负担？

有关移民领取的公共福利是否高于美国本土出生者，一直是热议话题。根据移民研究中心（CIS）2012年发表的报告，51%移民家庭（合法或非法）至少使用一个“福利计划”，美国本土出生家庭仅为30%。另外，许多移民家庭是通过在美国出生的孩子得到大量的福利补助。

自由主义派智库卡托研究所（Cato Institute）反驳CIS报告，指其没有做家庭规模的校正，造成“苹果对大象”的比较。

卡托表示，CIS报告中的家庭比较基础是“模糊且定义不明确”。依卡托2013年的研究，“贫困移民比美国本土出生穷人，更无法利用公共福利”。

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